← Автомобильные грузоперевозки

В Башкирии весовыми постами закроют 60 процентов дорожной сети

Экс-военком Башкирии Тимофей Азаров, в начале года возглавивший службу весового контроля при госкомтрансе РБ, впервые предстал в новом качестве перед депутатами регионального Госсобрания. Отставной генерал попросил членов парламентского комитета по жилищной политике и инфраструктурному развитию увеличить расходы на его ведомство, чтобы закрыть весовыми постами 60 процентов дорожной сети республики. Он пообещал миллиардные отчисления в бюджет и спасение дорог от перегруженных грузовиков.

Депутаты не разделили оптимизма г-на Азарова, предложив взвесить все за и против карательных мер. По мнению депутатов, сами нормативы для перевозки грузов, разработанные в 60-х годах прошлого века уже устарели, а вместо строительства дорог, госкомтранс увлекся собиранием штрафов.
Службу весового контроля в Башкортостане создали в 2012 году по образу и подобию аналогичной структуры в Татарстане - здесь на штрафах за перегруз собирается до 800 млн рублей ежегодно. Создавая собственную службу, госкомтранс ориентировался на те же 800 млн рублей. Впрочем, на втором году жизни службы, планка сборов едва перевалила 300 млн рублей, но в реальности оплачена только половина.
Сегодня в распоряжении весового контроля госкомтранса РБ 8 мобильных весов и 2 стационарных поста в Баймаке и Архангельском.
- В Башкирии 290 карьеров, из них в прошлом году вычерпаны 10 млн кубометров песка и гравия, - ведет подсчет Тимофей Азаров. - Если взять отечественные "КамАЗы" по 25 тонн - несложно подсчитать, какое количество техники движется по дорогам только от этих карьеров. Если взять восток и запад республики - это одни карьеры: Хайбулинский, Баймакский, Сибайский, Учалинский районы - там уже практически нет дорог. В прошлом году учалинскому главе выделили 90 млн рублей, он построил 7 км дороги и ее "убили" за полгода. У нас в республике 109,5 тысяч грузовых автомобилей. Служба весового контроля за 2013 года взвесила 10,5 автомобилей - десятая часть. В казначейство уже поступили 160 млн рублей штрафов, и 140 млн рублей еще не оплачены. Представьте,
взвесили десятую часть - заработали 300 млн рублей, а если взвесить весь крупногабаритный транспорт - мы получили бы минимум 3 млрд рублей.
Г-н Азаров привел статистику: в Башкирии 25 тысяч км дорог: республиканских, районных и городских и за прошлый год не построено ни одного километра нового полотна.
- Все 11 млрд рублей заложенных в бюджете - ушли на ремонт, - говорит он. - Стоимость строительства одного километра дороги - 9 млн рублей, ремонта - 3,5 млн рублей. А есть дороги, не ремонтируемые уже 20 лет. Не будет экстренных мер - мы потеряем все региональные дороги.
По данным службы, 58 регионов РФ, начиная от Чечни и заканчивая Приморским краем, ввозят грузы в Башкирию.
- Только в прошлом году мы составили акты на 2 115 машин, - рассказывает г-н Азаров. - Представляете, какая масса техники едет к нам, и не по федеральным трассам, а по республиканским? А ведь 300 млн рублей штрафов - это то, что мы обнаружили. А сколько не обнаружено? Перед тем, как провезти перегруженный грузовик, перед ним идут разведчики: на неприметных "Жигулях" едут и по радиосвязи сообщают, нет ли весового контроля. Готовится нормальная тактическая операция.
У службы весового контроля есть претензии и к фермерам.
- Как стартует уборка свеклы, нам звонят от министра сельского хозяйства до глав районов: вы мешаете убирать урожай, - сетует Тимофей Азаров. - Фермеры заработали 2 млрд рублей на хорошем урожае, а нас упрекают, что мы арестовываем технику за перегруз. Вы видели, как возят свеклу? Полный кузов с горой. Давно известно, что нельзя перегружать: меняется центр тяжести, это запрещено правилами перевозки. Под Благоваром "свекловоз" попал в аварию, погиб человек. Я не говорю уже о том, что когда мчится грузовик, полный свеклы, бьются лобовые стекла машин автолюбителей. Более 40 процентов перевозчиков, приезжающие за свеклой - из Татарии. В Буздякском районе построили новую дрогу, приехали 60-тонники, и ее "убили".
Экс-военком показал депутатам стандартный бланк на перевозку груза. По его словам записи в бумагах фальсифицируются, и никто не несет ответственности.
- Здесь на обороте грузоотправитель должен ставить отметку, сколько тонн отправляет - этого никто не делает, - объясняет он. - Мы просим законодателя ввести ответственность для грузоотправителя.
Депутат и генеральный директор ОАО "Учалинский ГОК" Закария Гибадуллин призвал поискать проблему не в перегрузе грузовых машин, а в качестве самих дорог.
- Мы скромно умалчиваем какого качества мы строим дороги - и как ремонтируем. Живой пример - трасса Уфа-Белорецк, вся в волнах и колеях. Пора начинать строить дороги, способные выдержать нагрузку тех автомобилей, что используются предприятиями республики, - сказал он.
Коллегу поддержал депутат Рустем Мусабиров.
- Есть постановление федерального правительства от 2011 года о правилах перевозки грузов, - говорит депутат. - По ним допустимая нагрузка на федеральных трассах на ось - до 10 тонн, на муниципальных - до 8 тонн, в сельской местности - до 6 тонн.
90 процентов техники, взятой к тому же в лизинг, не подходят под эти требования. Перевозчики вынуждены возить половину из возможного. Под норматив попадают такие машины как "ГАЗ", "ЗИЛ", "КамАЗ", что нас возвращает к 60-70 годам.
По сути, надо менять технологию строительства дорог. Но от вас мы слышим только "ловить" и "не пущать", а также про свеклу в Буздякском районе. Но ведь свекла - это наличные деньги района, это прибыль местных фермеров. Почему от нас убегает бизнес? Он не видит эффекта от своих налогов: у него деньги забирают, а куда деваются, не видно, дороги-то лучше не становятся. А у нас самые дорогие дороги в мире, и ремонт их дороже всех.
- Не о "КамАЗах" речь, - парировал г-н Азаров. - Перевозчики имеют 300 процентов чистой прибыли, засыпая корнеплод с горой. Грузите по борту и не будет перегруза. А кто против, чтобы строить дороги по технологии? Деньги давайте, товарищи депутаты и проблем не будет. А пока нужно сохранить что есть, а здесь только один выход, как вы выразились, "ловить" и "не пущать". Другого пути нет. Вы посмотрите, как они ездят по селам, убегая от весконтроля, стекла гремят в домах, женщины плачут. И все потому что штрафы мелкие - 1-2 тысячи. Мы мало используем административную ответственность для руководителей, где санкции достигают четверти миллиона рублей.
Среди критиков дорожно-весовой службы оказался генеральный директор "Группы Компаний СУ-10" Валерий Мансуров.
- Карьеры выделяются республикой для строительства тех же дорог и жилья. Мы сами себе противоречим: карьерам не даем работать, потому что нужно дороги строить, а дороги не строим, потому что карьеры закрываем, - разводит руками депутат-застройщик. - Я не поленился и позвонил одному из чиновников Татарстана отвечающему за дороги - каким количеством весов, спрашиваю, ты перекрыл выезды из карьеров? Он мне: "А зачем?" Мы, говорит, штрафы собираем больше всего в России и без карьеров. А мы в Башкирии ставим пост на единственной дороге из карьера и радуемся, что строителей прижали на 300 млн рублей! 300 млн - это один дом, который не построили строители. Кому помогут ваши 300 млн? Да ни одна отечественная новая грузовая машина не подходит под требования по нагрузке, они вынуждены ездить налегке: просто нормы устарели. Мы же сами себе не даем работать.
- Вот вы упоминаете опыт Татарстана, а мы и татар ловим - за прошлый год 150 машин из соседней республики на 8 млн рублей штрафов, - нашел ответ г-н Азаров. - Служба весового контроля в Татарии одна из самых больших в стране - 15 стационарных и 30 передвижных постов, 700 чел штата, а у нас 145 сотрудников.
- Так может лояльно относиться к башкирским перевозчикам? - прозвучал вопрос из зала.
- Нет, нельзя относиться лояльно ни к кому, - категоричен экс-военком. - Перегруженная техника не имеет права ездить по дорогам, где асфальт всего три сантиметра. Вот пример, я был командиром части на Украине, мне дали маршрут, чтобы провезти станции целеуказания - 40 тонн весом, и весь асфальт за машинами скрутился в рулон. Командующий приказал за неделю сделать дорогу - до сих пор лежит.
Начальник весового контроля попросил законодателей помочь с выделением его службе 220 млн рублей, этих денег хватит чтобы закрыть 60 процентов дорожной сети постами взвешивания.
- Взвешивать можно на ровных площадках, таких нужно 52 на республику, есть всего 9, - объясняет Тимофей Азаров. - Мы закупаем два передвижных пункта, но нужны еще шесть и три стационарных поста. Тогда можно вести речь о миллиардных поступлениях в бюджет. А ведь деньг идут не куда-то, а в дорожный фонд.
Также отставной генерал рассказал о появлении при МВД спецподразделения, помогающего весовому контролю.
- Сейчас в ГАИ после череды сокращений просто нет инспекторов в районах. Мы вышли с инициативной на министра внутренних дел республики, он пошел нам навстречу и создается взвод прикрепленный к весовому контролю, - пояснил он.
Между тем, на аппаратном совещании в мэрии Уфы сити-менеджер Ирек Ялалов отдал распоряжение коммунальщикам закупить передвижные весы для грузовиков. К такой мере градоначальника подтолкнули вереницы грузовых машин, курсирующих к строительным площадкам.
- Мы начинаем наводить порядок в отрасли. Сейчас машины с двойным перегрузом двигаются по городским улицам - рессоры в обратную сторону выгибаются. Один самосвал наносит ущерба больше, чем тысячи легковых автомобилей, - сказал г-н Ялалов.
Фото: gostrans.bashkortostan.ru
МКС