МЭР предлагает обязать крупных операторов вагонов предоставлять их любому, кто обратится с такой просьбой
В пятницу в Росжелдоре состоялось совещание по поводу проекта постановления правительства об основах правового регулирования деятельности железнодорожных операторов.
Как рассказал один из участников совещания, представители Минэкономразвития заявили, что необходимо юридическое выделение операторов, владеющих более 5 тыс. вагонов, чтобы затем "установить публичность их деятельности", то есть обязать заключать договоры по каждому запросу на предоставление подвижного состава под перевозку.
Источник в министерстве подтвердил, что "подобный вариант существует" и в ближайшее время его обсудят с представителями операторов. Деталей пока нет, но логика установления публичности деятельности операторов в следующем. Изначально ОАО "РЖД" (которое в начале своей работы имело большую долю вагонов на рынке в собственности) выполняло перевозки, то есть предоставляло вагоны и перевозило их, на основании публичной оферты. С ходом реформы железнодорожного транспорта вагоны выделялись из составаРЖД, частные инвесторы закупали собственные вагоны. Сейчас у перевозчика только 28% вагонного парка России, но функции публичности с нее сняты не были. В результате ОАО "РЖД" не могло выполнить поступающие заявки - в основном от мелких и средних грузоотправителей - из-за отсутствия вагонов. Операторы же работают с кем хотят и не всегда готовы предоставлять вагоны. Предложение Минэкономики должно уравнять в обязанностях РЖД и операторов.
В компании "Трансгарант" (входит в транспортную группу FESCO) сейчас примерно 10-20% контрактов крупных операторов приходится на мелких и средних грузоотправителей. Остальное - среднесрочные и долгосрочные контракты с крупными промышленными компаниями. Впервые идея о публичности услуг операторов появилась еще в прошлом году и была единодушно воспринята ими в штыки. Тогда дальше абстрактных высказываний дело не пошло, но теперь предложения Минэкономики вполне конкретны.
Представители частных операторов, опрошенные изданием, еще раз подтвердили, что не готовы поддержать эту инициативу. "Одно дело, когда речь идет о публичности в отношении государственной монополии РЖД, другое - когда мы приписываем такие функции компаниям, каждая из которых занимает всего несколько процентов рынка", - говорит источник в "Трансгаранте". Источник в группе Rail Garant добавляет, что суть операторского бизнеса заключается в работе с теми клиентами, которые приносят максимальную прибыль. "Ситуация, при которой нас ограничивают в выборе клиентов, будет совсем не рыночной", - уверен он.
РЖД-Партнер