Федеральная таможенная служба (ФТС) России просит наделить себя полномочиями по составлению протоколов по делам об административных правонарушениях в сфере международных автомобильных перевозок.
Подготовленный ведомством проект соответствующих изменений в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) размещен в среду на официальном сайте министерства экономического развития для оценки регулирующего воздействия.
"На таможенные органы возложены функции по проведению государственного контроля за осуществлением международных автомобильных перевозок", - говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Транспортный контроль осуществляется ФТС в пунктах пропуска через госграницу одновременно с проведением таможенного контроля. Таможенники, в частности, осуществляют проверку: документа, предоставляющего право на проезд по территории РФ (у иностранных перевозчиков); разрешений на проезд в третьи страны и из третьих стран; весовых и габаритных параметров транспортных средств; разрешений на перевозку опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов; отличительных знаков государства, в котором зарегистрирован автомобиль.
Однако в настоящий момент таможенные органы не наделены полномочиями по возбуждению дел по ряду возможных правонарушений, а потому соответствующие материалы направляются в Ространснадзор или МВД России.
Как полагают в ФТС, это снижает эффективность транспортного контроля, и предлагают возложить соответствующие обязанности на себя. "Предложение обусловлено тем, что протокол об административном правонарушении в течение трех суток с момента его составления направляется лицам, уполномоченным рассматривать дела", - говорится в материалах таможенного ведомства.
"При таких обстоятельствах, учитывая, что после составления протокола об административном правонарушении лицо, в отношении которого возбуждено административное дело, выезжает далеко за пределы совершения/пресечения правонарушения (пункта пропуска через госграницу РФ), соблюдение его прав, а также достижение целей законодательства об административных правонарушениях является затруднительным, а подчас и невозможным", - заключает ФТС.
Также российское таможенное ведомство подчеркивает, что в случае наделения его полномочиями по составлению протоколов по делам об административных правонарушениях удастся также сэкономить бюджетные средства, связанные с почтовыми расходами, в том числе по пересылке документов за границу.
