Соколов: "Заблуждение, что в России самые дорогие дороги"
В своем первом интервью газете "Ведомости" новый министр транспорта Максим Соколов рассказал о своих экономических взглядах, призвал правительство больше тратить на инфраструктуру и сообщил, что мнение, будто в России самые дорогие дороги - заблуждение.
Любимая тема Соколова - государственно-частное партнерство (ГЧП). Работая в правительстве Санкт-Петербурга, он разработал первый региональный закон о ГЧП и запустил проект реконструкции аэропорта "Пулково" - первый в России крупный проект на принципах ГЧП. Максим Соколов отметил, что из наиболее заметных законопроектов, которые позволят активнее применять ГЧП, - контракты жизненного цикла (КЖЦ). Уже дан старт нескольким проектам, основанным на принципах КЖЦ. Это и строительство платной автомобильной дороги Москва - Санкт-Петербург на входе в Петербург, и строительство моста через Лену в районе Якутска. Многие проекты, по которым проводятся конкурсы не только на строительство или реконструкцию дорог, но и на последующую эксплуатацию, будут реализовываться на принципах КЖЦ.
Министр транспорта признал, что транспортный комплекс - отрасль, где государству нужно и создавать условия для развития, и самому реализовывать отдельные стратегические проекты. Хороший пример - порт "Сабетта" на Северном морском пути. Государство строит подходной канал, создавая условия для развития портового бизнеса: возведения причальной инфраструктуры и соответствующих терминалов. В результате мы получаем мощнейший мультипликативный эффект - на частные инвестиции строится не только порт, но и завод по производству сжиженного природного газа, а также аэропорт, причем не только аэровокзал, но и взлетно-посадочная полоса. Благодаря подходному каналу Северный морской путь будет развиваться на всем протяжении. Планируемый грузопоток порта к 2020 г. может составить около 30 млн т в год.
Говоря о дорогах, Максим Соколов признал, что 1,4% ВВП на дороги - это недостаточно, если иметь в виду необходимость активного развития не только федеральных, но и региональных дорог. Однако еще несколько лет назад общие затраты регионов на дороги не превышали 200 млрд руб., т. е. были вдвое меньше, чем сейчас. Максим Соколов также признал, что по сравнению с Западной Европой и Америкой, Россия уступает по состоянию дорожной сети, особенно в соотношении протяженности дорог к численности населения. Если же брать страны БРИК, то мы на втором месте после Бразилии. Опережаем Китай и Индию, но в абсолютном значении они строят больше километров.
В Китае затраты на развитие транспортной инфраструктуры к ВВП раза в три больше, чем в России.
Максим Соколов также высказал точку зрения, что это распространенное заблуждение, будто в России самые дорогие дороги. Расчет стоимости строительства 1 км дорог в Западной Европе, США, Канаде не учитывает освобождение земельных участков и вынос инженерных коммуникаций, а в России это учитывается, что и приводит к значительному увеличению сметы. Если же исключить эти затраты, то дороги в России обходятся в целом дешевле, чем в США и Западной Европе. Все дороги, которые реконструируются Росавтодором и госкомпанией "Автодор", соответствуют современным стандартам как в части повышенной весовой нагрузки, так и скоростных режимов. Особенно это касается дорог первой и второй категории.
Отвечая на вопрос о возможной приватизации "Совкофмлота" до конца года, Максим Соколов ответил: "Скорее нет. Я чисто технически не представляю, как можно до конца года провести предпродажную подготовку, в том числе road-show, такой крупной компании, как "Совкомфлот". К тому же не уверен, что сейчас подходящий момент для продажи. Нужно учитывать не только общеэкономическую ситуацию, но и специфику рынка фрахта". На вопрос о приватизации 25% РЖД, Соколов ответил: "Минтранс таких переговоров не ведет. Для начала нужно создать благоприятные условия для продажи этого пакета. Прежде всего перейти на долгосрочные тарифы в железнодорожных перевозках, чтобы потенциальные инвесторы понимали источники доходов компании. Затем, как и в случае с "Совкомфлотом", нужно получить рекомендации консультанта о параметрах и времени сделки. Думаю, что приватизация РЖД в ближнесрочной перспективе вряд ли возможна. Правительство Германии в прошлом году после пяти лет дискуссии о возможности приватизации Deutsche Bahn отказалось от этой идеи".
Фото: Автодор
Ведомости
