Владельцы около 1,3 млн грузовиков и автобусов проигнорировали требование по переоснащению машин цифровыми тахографами.
С 1 июля вступило в силу требование о замене аналоговых тахографов (бортовых устройств, позволяющих контролировать скорость и соблюдение режима труда и отдыха водителей)на цифровые. Такое решение было принято Министерством транспорта России еще в декабре 2015 года. Однако на сегодняшний день в переоснащении нуждаются свыше миллиона машин, что составляет треть от общего количества. Для того чтобы их переоборудовать, потребуется в среднем порядка 52 млрд рублей.
Сейчас цифровые тахографы должны быть установлены на всех грузовиках массой как до 12 т, так и свыше, и на транспортных средствах для перевозки пассажиров, где предусмотрено более восьми мест для сидения (то есть категории N2, N3, M2 и M3). По данным экспертного центра "Движение без опасности", к настоящему моменту в России в переоснащении новыми тахографами всё еще нуждается порядка 1,3 млн единиц коммерческого автотранспорта. Всего в России насчитывается порядка 3,7 млн единиц грузового транспорта.
- О замене аналоговых устройств на цифровые было известно еще в 2014 году. Однако перевозчики не торопились переоборудовать автопарк, так как полагали, что у них есть время до 2018 года, - отметили в экспертном центре.
Часть перевозчиков за время, отведенное на переоборудование, закупили и установили бывшие в употреблении аналоговые тахографы из Европы, по которым невозможно определить время их установки,
добавили в экспертном центре.
Это стало одной из причин того, что срок обязательного переоснащения был изменен с запланированного ранее начала 2018 года на лето этого года.
Повсеместный отказ от использования аналоговых устройств (в Европе от них отказались в 2006 году) обусловлен тем, что они не способны обеспечить оптимальную регистрацию информации об истории перемещений автомобиля, изменениях скоростного режима и соблюдении режимов труда и отдыха водителей. Более того, при аварии диск с информацией (тахошайба) легко повреждается, что приводит к потере данных.
- Показания аналогового тахографа также легко подделать, так как тахошайба заполняется водителем вручную, и он может ввести любые дату и время, - отмечают в "Движении без опасности".
В числе преимуществ цифрового тахографа - невозможность вскрытия и корректировки данных, непрерывность передачи информации и срок службы - свыше 20 лет.
Основная цель установки тахографов - минимизация риска ДТП из-за усталости или засыпания водителя за рулем. Наиболее остра эта проблема при осуществлении коммерческих перевозок физическими лицами, отмечают в "Движении без опасности".
- Сегодня физлицам принадлежит порядка 60% всех грузовых транспортных средств. При этом, по данным Госавтоинспекции МВД России и "Движения без опасности", в 2015 году водители грузовиков, принадлежащих физлицам, стали виновниками более 70% ДТП с участием грузового транспорта. В абсолютных значениях - это 7759 аварий и 1200 погибших, - сообщили "Известиям" в экспертном центре.
Высокая аварийность обусловлена в том числе тем, что требования по обеспечению безопасности перевозок к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям существенно выше, чем к физическим. Речь идет о необходимости предрейсового контроля, медицинского осмотра водителя, наличии тахографа и документов на перевозимый груз.
Причина, по которой перевозчики не спешат с установкой тахографов, связана как с лишними, по их мнению, тратами, так и принципиальным нежеланием соблюдать режимы труда и отдыха.
Их позиция заключается в том, что соблюдение этих режимов приводит к удорожанию перевозок. По данным "Движения без опасности", водители коммерческого транспорта почти всегда работают сверх нормы.
- От скорости выполнения заказа зависит их доход. В такое положение их ставит работодатель. Поэтому они жертвуют сном, что опасно для них самих и других участников дорожного движения, - отметили в экспертном центре.
В Европе, где все водители соблюдают режим труда и отдыха, их работа от этого не становится нерентабельной, подчеркивают эксперты.
- Однако в условиях, когда кто-то работает не по закону, добропорядочным перевозчикам работать невыгодно. Поэтому главная наша задача на сегодня - уравнять в правах и обязанностях все компании, занимающиеся коммерческими перевозками, и не допускать теневых перевозчиков к рынку, - подчеркивают в экспертном центре.
В первую очередь имеются в виду физические лица, владеющие автобусами и грузовиками и выполняющие коммерческие перевозки внеправового поля (не проходят предрейсовый медосмотр и техосмотр, не устанавливают тахографы и не соблюдают режим труда и отдыха).
Стоимость цифровых тахографов, по данным "Движения без опасности", варьируется от 30 до 40 тыс. рублей. Установка, калибровка и активация стоят еще порядка 10 тыс. рублей. Таким образом,
на переоборудование 1,3 млн машин потребуется в среднем 52 млрд рублей.
Перечень допущенных к установке моделей контрольных устройств размещен на сайте ФБУ "Росавтотранс". В частности, VDO DTCO 3283 германской Continental (производятся на совместном предприятии "Континентал Аутомотив РУС" в Татарстане), а также ряд полностью российских устройств: Drive 5 и Drive Smart (производитель - компания АТОЛ), КАСБИ DT-20M "Калужского завода телеграфной аппаратуры", Меркурий ТА-001 от группы компаний - производителей электронного оборудования "Инотекс". В списке также две модели ТЦА-02НК от ЗАО "Измеритель-авто" совместно с калужским заводом "Автоэлектроника", две модели ШТРИХ-TaxoRUS, которые производит компания ШТРИХ-М на своих предприятиях в Коврове, Красногорске и Калужской области, а также EFAS V2 RUS производства расположенного в Калининграде ООО "Интеллик Рус".
За отсутствие цифрового тахографа водителям грозит штраф от 1 до 3 тыс. рублей, для должностных лиц - 5-10 тыс. рублей.
- Однако надо понимать, что впоследствии штрафы будут расти. На данный момент они минимальны. Для сравнения:размер штрафов за аналогичные нарушения на территории ЕС составляет сумму 5-20 тыс. евро, - отметили в "Движении без опасности".
Фото: tachographcenter.ru
Известия
