25 октября Комитет Законодательного собрания Новосибирской области по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности поддержал проект федерального закона об отмене льготы по налогу на движимое имущество. О том, как повлияет принятие этого закона на автоперевозчиков, корреспонденту "ФедералПресс" рассказал президент Сибирской ассоциации автомобильных перевозчиков Вячеслав Трунаев.
Исходя из соображений необходимости модернизации экономики, с 2013 года по настоящее время, по решению российского правительства налог на движимое имущество взимался на льготных основаниях. Однако в ноябре 2016 года было принято решение передать право выбора ставки налога на региональный уровень. Правительство Новосибирской области рассматривает возможность отмены указанной льготы. И если такое решение будет принято, то уже с 2018 года или с 2019 года налог будет возвращен.
20 октября Сибирская ассоциация автомобильных перевозчиков провела в Новосибирске круглый стол на тему "Налог на модернизацию". Одной из центральных тем прошедшего мероприятия стало обсуждение отмены льготы по налогу на движимое имущество, а также возможные последствия такого решения для новосибирского бизнеса.
Говорит президент ассоциации Вячеслав Трунаев:
- В очередной раз предприниматели получили подножку со стороны федеральных властей. Не обращая внимания на мнение бизнес-сообщества власти приняли закон, реализация которого приведет к существенному увеличению налоговой нагрузки на все предприятия: от крупных заводов до маленьких транспортных компаний. "Доброе" правительство дает регионам возможность пополнить свои бюджеты за счет отмены льготы. По предварительным данным, для Новосибирской области речь идет о 2 млрд рублей. На проблему обратил внимание президент и дал поручение на федеральном уровне продлить льготу на год. Но это не решение проблемы, а лишь отсрочка.
Могут ли предприниматели смириться с увеличением налогообложения? Давайте посмотрим на примере автотранспортной отрасли, к каким последствиям приведет отмена этой льготы. Максимальная ставка налога - 2,2% от остаточной балансовой стоимости имущества. Если перевозчик купит новый импортный тягач и прицеп (стоимость для круглого счета возьмем за 10 млн руб.), то дополнительные расходы составят 220 тысяч рублей в год. Конечно, если он купит подержанную технику, то дополнительные расходы будут не так велики. Например, остаточная балансовая стоимость тягача марки "Скания" 2013 года выпуска - 1,5 млн рублей. Соответственно, дополнительные расходы составят 33000 рублей.
С чем сравнить эти затраты? Например, транспортный налог за одну фуру в Новосибирской области составляет 36 000 рублей. То есть,
у тех перевозчиков, кто приобретает новую технику, налог на движимое имущество будет отнимать в несколько раз больше средств, чем транспортный налог.
Теперь посмотрим, как увеличатся расходы. Вот, например, одно из самых крупных наших предприятий с января 2013 года приняло на учет более трехсот транспортных средств. Остаточная балансовая стоимость этого движимого имущества - 942 млн. рублей. Если регион отменит льготу, то расходы компании по оплате налога на имущество увеличатся на 20,7 млн. рублей.
К сожалению, экономический кризис и девальвация рубля привели к тому, что у транспортных организаций резко сократились возможности для обновления техники.
Но в нашей ассоциации у большинства компаний до сих пор доля новой техники достаточно высокая. Тенденция последних месяцев - концентрация рынка в руках крупных игроков. Мелкие перевозчики продают последние машины, а крупные приспособились к новым условиям и обновляют автопарк, приобретают новые транспортные средства.
Большинство руководителей предприятий говорят, что в случае отмены льготы они будут вынуждены существенно сократить расходы на обновление парка. Если в каких-то регионах льгота по налогу сохранится (а мы знаем, что в Московской области уже принят закон о ее продлении), то ряд компаний планируют перерегистрировать транспортные средства в эти регионы. Часть перевозчиков планирует перерегистрировать ТС на физические лица (в этом случае они вообще не будут платить налог на движимое имущество, а заплатят лишь транспортный налог).
Перевозчики работают на рынке, где конкуренция очень высока, и это конкуренция с перевозчиками не только своего региона, а практически всех регионов страны. Поэтому, сохранение льготы в одних регионах и отмена ее в других поставят транспортные компании в неравные условия.
Сколько потеряетбюджет Новосибирской области, если только автотранспортные компании перерегистрируют движимое имущество в других регионах? Сейчас с одной подержанной "сцепки" (это тягач и полуприцеп) бюджет получает 36 000 рублей транспортного налога, 2600 рублей налога на доходы физических лиц (при зарплате водителя в 20 000 рублей в месяц), 1,2 млн. рублей налога на прибыль (при валовом доходе 100000 рублей в месяц). Итого: 1 млн 238 тысяч рублей в год. Умножаем эту цифру на количество большегрузных автомобилей в СААП (примерно 1500 единиц) - получается 1,9 млрд. рублей. Не меньше трети автопарка зарегистрировано на физических лиц и индивидуальных предпринимателей, поэтому уменьшим сумму на треть. Остается 1,2 млрд рублей.
Предположим, что половина предпринимателей не захотят уводить транспорт из региона. И все равно сумма остается существенная - около 600 млн рублей. И это только по членам СААП. У тех, кто не входит в ассоциацию, в регионе большегрузных транспортных средств примерно столько же, как и у членов СААП - около полутора тысяч. Поэтому умножаем цифру потерь бюджета на два и получаем 1,2 млрд рублей!
Такую сумму потеряет бюджет Новосибирской области, если только автотранспортные компании перерегистрируют движимое имущество в других регионах. А если это сделают и предприятия других отраслей?
Мы предполагаем, что отмена льготы приведет не к увеличению, а к значительным потерям бюджета Новосибирской области. Мало того, она негативно скажется на инвестиционной привлекательности нашего региона.
Какими будут социальные последствия? Одно из очевидных - вероятный рост тарифов на пассажирские перевозки. Налоговая нагрузка для компаний-перевозчиков возрастет, и они наверняка поднимут вопрос о повышении тарифов на проезд в общественном транспорте.
Поэтому мы просим правительство Новосибирской области и депутатов Законодательного собрания при формировании бюджета региона на следующие годы сохранить льготу по налогу на движимое имущество.
Фото: ksonline.ru
ФедералПресс
