Почти половина деталей для машин в России является контрафактной.
В России предлагается ввести обязательную маркировку ряда запчастей для автомобилей. За счет этого планируется снизить объем контрафактных деталей, доля которых сейчас на рынке доходит до 46%. Наличие маркировки далеко не всегда гарантирует качество самой запчасти, отмечают эксперты. Подробности — в материале «Известий».
Всё пометят
Минпромторг России намерен расширить перечень товаров, для которых обязательна специальная маркировка. Проект соответствующего постановления правительства опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Предусматривается поэтапное введение обязательной маркировки «отдельных видов компонентов транспортных средств, устройств с двигателем внутреннего сгорания и самоходных машин».
Речь идет, в частности, о всех видах фильтров, свечах зажигания, стеклах, тормозных дисках, тормозных колодках, колесах и колесных дисках.
Механизмы маркировки этих деталей и запчастей уже апробированы в рамках эксперимента, который стартовал в феврале прошлого года, а нынешней зимой был продлен до конца лета. Согласно проекту постановления, обязательная регистрация в информационной системе маркировки начнется с 1 сентября этого года. При этом старт самой обязательной маркировки деталей запланирован на 1 декабря 2026 года.
Как отмечают в Минпромторге, оборот автозапчастей в нашей стране характеризуется высокой долей нелегального рынка, где продается большое количество некачественной и небезопасной продукции, особенно в сегменте легковых автомобилей. Кроме того, из-за этого не соблюдаются обязательные требования к безопасности, установленные техническими регламентами, поясняют в ведомстве.
«Серая» доля
По данным Минпромторга, в 2022–2024 гг. доля нелегального оборота автомобильных запчастей в РФ доходила до 46%.
«Отсутствие прослеживаемости и контроля за оборотом отдельных видов компонентов транспортных средств ведет к реализации некачественной и небезопасной продукции, которая создают прямую угрозу жизни и здоровью граждан при использовании транспортного средства, наличию контрафактной и фальсифицированной продукции на рынке и потере рынка сбыта отечественных производителей», — говорится в сопроводительных документах к проекту постановления.
Авторы проекта постановления отмечают, что в настоящее время пользователи «серых» схем не платят налоги, пошлины и снижают цены на товары, что мешает здоровой конкуренции. Обязательная маркировка запчастей призвана сократить оборот нелегальной и фальсифицированной продукции, которая может представлять опасность для здоровья и жизни, устранить такие детали с рынка и выровнять условия для всех его участников, считают разработчики проекта постановления.
На рынке товаров, для которых уже введена обязательная маркировка, отмечается серьезное снижение нелегального оборота, рассказали «Известиям» в ЦРПТ (Оператор государственной системы маркировки «Честный знак»). Например, в парфюмерии доля контрафакта уменьшилась на 82%, в воде — на 60%, а в табачной продукции — на 56%. Нелегальный оборот шин и покрышек сократился вдвое. А в молочной отрасли доля фальсификата сократилась с 30 до 0,01%. Аналогичный эффект ожидается в сегментах моторных масел и запчастей, полагают в ЦРПТ.
— Маркировка позволяет построить полную цепочку прослеживаемости товара, от производства до прилавка магазина. Государство получает эффективный инструмент точечного контроля, без давления на добросовестные компании, бизнес — защиту от недобросовестной конкуренции, а также точную аналитику по движению, производству и продаже своей продукции, а потребитель — уверенность в подлинности своих покупок, — подчеркнули в операторе «Честного знака».
Статистика по рынку отражает системную проблему контрафакта в отрасли автозапчастей, считают в компании «Энгельс Свечи зажигания». По данным предприятия, каждый второй российский потребитель хотя бы раз сталкивался с покупкой таких деталей.
— Проверки офлайновых точек продаж выявили катастрофическую ситуацию с подтверждением качества. В 80% случаев сертификат на товар отсутствовал, еще в 19% продавцы отказывались его предъявлять, и лишь в 1% случаев документ был предоставлен. Основными каналами сбыта контрафактной продукции стали рынки автозапчастей (25%) и специализированные магазины (23%). Пилотный эксперимент позволяет заранее апробировать нанесение кодов маркировки на различные типы упаковки, а также протестировать бизнес-процессы по работе с системой, — сообщили «Известиям» в пресс-службе компании.
Что считать контрафактом
В целом расширение перечня автомобильных товаров, на которые будет наноситься специальная маркировка, должно улучшить ситуацию с поддельными запчастями, считает член президиума общественного совета при МВД РФ Игорь Моржаретто. Однако к этому процессу необходимо подходить взвешенно и осмотрительно, подчеркивает он.
— Нет ничего плохого в том, что определенные детали будут промаркированы — особенно если речь идет о крупных и дорогих деталях, в цене которых неизбежные расходы производителей на маркировку минимальны. Однако помечать каждую пружинку или винтик в автомобиле, наверно, всё же не стоит, — считает Игорь Моржаретто.
С учетом того, что подразумевается под самим понятием «фальсификат», наличие маркировки на той или иной детали далеко не всегда будет гарантией качества запчасти, полагает главный редактор журнала «За рулем» Максим Кадаков.
Основная цель предложенной маркировки — это контроль движения детали, в том числе уплаты пошлин, налогов и сборов, отмечает он.
Это логичная мера, поскольку она отчасти «обеляет» рынок запчастей и ставит всех его игроков в равные условия, подчеркивает эксперт. Но когда речь идет о маркировке запчастей, под контрафактом прежде всего подразумевается товар, ввезенный с нарушением установленных норм и требований, но это вовсе не означает, что он поддельный, считает эксперт.
— В контексте маркировки контрафакт считается чем-то не очень законным с точки зрения его отслеживаемости, налогов и пошлин, а подделка — это всё же другое. Поэтому ввезенная по всем правилам подделка может быть промаркирована, а качественный товар, ввезенный с использованием тех или иных схем и лазеек, будет без маркировки. Таким образом, с точки зрения качества посредственная, но промаркированная деталь будет считаться легальной, а качественная контрабандная запчасть — нет, — пояснил Максим Кадаков.
