Компания "Навигационно-информационные системы" (НИС) прекращает сотрудничество с некоммерческим партнерством "Содействие развитию и использованию навигационных технологий" (НП "Глонасс"), рассказал "Ведомостям" гендиректор НИС Александр Чуб. Это партнерство - федеральный оператор "Глонасс" в России, отвечающий за коммерциализацию этой спутниковой системы, в нем участвуют МТС, "Вымпелком", "Мегафон", "Ростелеком", "Яндекс", "Сумма телеком" и другие компании.
С октября 2012 г. НИС, будучи одним из основателей партнерства, оказалась отстранена от принятия решений, утверждает Чуб. Руководит партнерством Александр Гурко, бывший гендиректор НИС, покинувший компанию. А новый представитель НИС в совет не избран до сих пор, сетует Чуб.
Кроме того, Чуб недоволен, как партнерство распределяет средства, которые выделяются ему из федерального бюджета. Например, в апреле 2013 г. партнерство выбрало новых субподрядчиков для создания системы оповещения о ДТП "Эра Глонасс" (на этот проект из бюджета в 2013 г. будет выделено 1,69 млрд. руб.). При этом НИС, которая в 2009-2012 гг. была единственным исполнителем проекта, не вошла в их число.
Итоги конкурса были подведены в начале апреля 2013 г., рассказал Гурко "Ведомостям". Его выиграли системные интеграторы "Техносерв А/С" и "Энвижн груп", 50% и 0,5 акции которого, так же как и НИС, принадлежит АФК "Система" через компанию РТИ. Основными критериями при отборе были стоимость создания телекоммуникационной составляющей "Эры Глонасс", квалификация персонала и финансовое положение компаний, объясняет Гурко.
Всего в конкурсе участвовало шесть компаний, среди которых была НИС, занявшая 6-е место, следует из протокола конкурсной комиссии (есть копия). За создание опытных зон для тестирования элементов "Эры Глонасс" "Энвижн" запросила 1,122 млрд. руб., "Техносерв А/С" предложила два варианта на 1,1274 млрд. и 0,97 млрд. руб., НИС - 1,12754 млрд. руб. Предложение НИС было на 120 508 руб. дороже, чем у "Техносерва", и самым дорогим на конкурсе. Кроме того, НИС в отличие от конкурентов не смогла предоставить поручительство на сумму около 509 млн. руб., что было существенным условием конкурса, следует из протокола.
По решению конкурсной комиссии общая сумма контрактов НП с двумя интеграторами составила чуть более 1,1 млрд. руб. Они были утверждены в качестве подрядчиков советом НП "Глонасс", говорит председатель совета директоров соучредителя НП "Сумма телеком" и член совета партнерства Владимир Андросик. Назначение подрядчиков было согласовано с госзаказчиком "Эры Глонасс" - Минтрансом, добавила представитель партнерства Ольга Антонова. Представители министерства не ответили на звонки "Ведомостей".
Другие опрошенные "Ведомостями" участники партнерства не стали комментировать ситуацию. Представители МТС и "Ростелекома" лишь отметили, что их компании не собираются выходить из НП. Конфликта интересов внутри "Системы" нет - это нормальная конкуренция, уверен источник в корпорации.
Объединить операторов связи и навигационные компании в альянс для коммерциализации "Глонасс" изначально было здравой идеей, говорит гендиректор Telecomdaily Денис Кусков. Но опыт показывает, что в России проектам, связанным с использованием бюджетных денег, сопутствует непрозрачное и не целевое расходование средств. Это неизбежно приводит к конфликтам между партнерами и создает угрозу невыполнения поставленных государством задач, резюмирует Кусков. Против монополии ...
НП "Глонасс" создано в мае 2012 г. одной из его основных задач была разработка и внедрение коммерческих сервисов на базе системы "Глонасс". Источник в одном из министерств объяснял необходимость создания партнерства тем, что многие компании были недовольны монопольным положением НИС на этом рынке.
Ведомости
