Федеральное космическое агентство и Минтранс ответили отказом на обращение председателя совета директоров ОАО "Ситроникс" Александра Гончарука по поводу возвращения дочерней компании концерна - "НИС ГЛОНАСС" - функций федерального сетевого оператора в сфере навигационной деятельности. Письмо Гончарука было направлено в правительство в ноябре.
- По мнению Роскосмоса и Минтранса России, принятие решения по данному вопросу преждевременно, - говорится в ответе Роскосмоса за подписью статс-секретаря Дениса Лыскова (копия есть в "Известиях"). - "Ситрониксу" необходимо представить обосновывающие его предложение документы.
В письме говорится, что решение вопроса об управлении ГЛОНАСС Роскосмос "...связывает с выполнением решения совещания в Военно-промышленной комиссии при правительстве РФ о подготовке предложений по созданию действующего на постоянной основе исполнительного органа по координации работ при реализации государственной политики в области навигационной деятельности с использованием ГЛОНАСС..."
Идея сформировать орган, который бы занимался координацией работ по ГЛОНАСС, возникала и прежде. Например, создание такой дирекции было предусмотрено проектом федеральной целевой программы ГЛОНАСС на 2012-2020 годы. На содержание этого органа авторы проекта ФЦП закладывали более 4 млрд рублей. Идея дирекции прошла ранние этапы согласования программы в министерствах и был а вычеркнута из итогового текста ФЦП по настоянию Минфина в самый последний момент, за два дня до подписания программы главой правительства.
На этом идея сформировать орган управления для ГЛОНАСС не умерла - осенью прошлого года она вновь обсуждалась на заседании межведомственной рабочей группы, координирующей развитие ГЛОНАСС. Речь шла о создании структуры, которая могла бы взять на себя все программные, стратегические вопросы - такие как определение политики, установление правил игры на территории России и взаимодействие с международными организациями. По неофициальной информации, идею создания такого органа поддерживал на тот момент курировавший ГЛОНАСС вице-премьер Владислав Сурков. Но вскоре после этого Сурков ушел из правительства и перестал курировать навигационную систему.
По мнению информированного источника в Роскосмосе, сейчас идея сформировать дирекцию ГЛОНАСС ближе к реализации, чем когда-либо, несмотря на последовательную позицию Минфина, возражающего против появления нового административного органа.
Специалисты считают формирование дирекции ГЛОНАСС назревшей необходимостью.
- Как директор предприятия, производящего спутники "Глонасс", исхожу из следующего: должны быть ответственные люди или структуры на каждом предприятии, поставляющем аппаратуру, - говорит гендиректор ИСС имени Решетнева Николай Тестоедов. - Далее должна быть дирекция на нашем предприятии как головном исполнителе - такая структура уже создана и работает. Дальше должна быть структура в Роскосмосе как органе, координирующем ФЦП "ГЛОНАСС". И учитывая существование межведомственной рабочей группы по развитию ГЛОНАСС, возможно, имеет право на жизнь структура межведомственная. Создавать ли ее в Роскосмосе или вне агентства должны решить генеральные заказчики системы ГЛОНАСС - это Минобороны и Роскосмос. Мы приемлем любую структуру, которая обеспечит управление программой на всех уровнях и координацию работ.
- Предложения по формированию администрации ГЛОНАСС будут направлены в правительство на этой неделе, - подчеркнул собеседник "Известий" в Роскосмосе.
Известия