2 февраля президент Владимир Путин согласился c предложением Дмитрия Медведева расформировать Федеральное агентство по обустройству государственной границы (Росграница), передав часть его функций Министерству транспорта. По информации "Ъ", реорганизация предусматривает полную ликвидацию агентства с сокращением его штата. Руководителю Росграницы Константину Бусыгину предложат работу в Минтрансе.
Упразднить Росграницу предложил премьер Дмитрий Медведев на встрече с Владимиром Путиным в Ново-Огарево. "Она занималась обустройством государственной границы с точки зрения строительных и транспортных технологий, часть своих задач исполнила,- сказал премьер, добавив, что без ущерба те же самые функции агентства может взять на себя Министерство транспорта. Президент это предложение поддержал, подписав соответствующий указ.
Как рассказал источник "Ъ" в аппарате правительства, впервые вопрос об упразднении Росграницы ставился примерно две недели назад на совещании у господина Медведева, когда чиновники Белого дома обсуждали оптимизацию расходов бюджета на содержание ведомств. Предложение по Росгранице было самым радикальным из прозвучавших на совещании, говорит собеседник "Ъ", и исходило от непосредственного куратора агентства вице-премьера Дмитрия Рогозина. Впоследствии он передал премьеру докладную записку, в которой предлагалось не только упразднить агентство, но и полностью сократить его штат. Господин Медведев с ним согласился. Напомним, что ранее при ликвидации ведомств (например, Федеральной службы по оборонному заказу) их полномочия распределялись между другими службами и министерствами с увеличением штата. В случае с Росграницей этого впервые не произойдет.
Агентство было создано 11 октября 2007 года. Основной его задачей стало обустройство государственной границы, создание, развитие и обеспечение пунктов пропуска. Владимир Путин в том же году отмечал, что если раньше эти функции лежали на погранвойсках КГБ СССР, то теперь "пограничники будут заниматься только своей работой, не отвлекаясь на строительство хозблоков". С тех пор агентство создало или модернизировало 387 различных пунктов пропуска. Сама Росграница состояла из центрального аппарата (включает шесть управлений и один отдел), девяти территориальных управлений (включая Крымское) и одной подведомственной организации - ФГКУ "Росгранстрой".
Росграница считалась проблемным агентством: ее работу часто критиковали и Дмитрий Рогозин, и глава ФСКН Виктор Иванов. Предыдущего главу Дмитрия Безделова правоохранительные органы обвинили в организации преступного сообщества и крупных хищениях (в ближайшее время он должен быть экстрадирован из Италии). Сменивший его Константин Бусыгин воссоздал в ведомстве контрольно-ревизионный отдел и провел антикоррупционные проверки в каждом территориальном управлении (см. интервью "Ъ" от 13 октября 2014 года). Ему удалось оптимизировать работу агентства, говорит собеседник "Ъ" в правительстве: например, поручение Дмитрия Медведева о строительстве пунктов пропуска в Крыму было выполнено с опережением в три месяца. Однако из-за кризиса агентство решили сократить: работами занимался "Росгранстрой", он и будет переподчинен Минтрансу. Туда же, по информации "Ъ", может перейти и сам господин Бусыгин, но на какую именно должность - пока неизвестно.
Коммерсантъ
