Заместитель руководителя ФТС России Руслан Давыдов 1 февраля 2017 года провел встречу с экспертами Всемирного банка в рамках их визита в Россию в целях оценки реформ, проводимых ФТС России в области совершенствования таможенного администрирования, для подготовки рейтинга Doing Business 2017 по направлению "Международная торговля".
Состоялся откровенный разговор по вопросам совершенствования таможенного администрирования. Были обсуждены показатели деятельности таможенных органов и представлена информация из баз данных ФТС России, объективно отражающая сроки совершения таможенных операций.
Проведенные таможенной службой мероприятия в части совершенствования таможенного администрирования позволили сократить сроки прохождения таможенных операций при импорте и экспорте товаров. На примере Балтийской таможни указанные сроки в отношении безрисковых поставок сократились при импорте с двух часов в начале 2016 года до 1 часа 18 минут в конце года, а для экспорта - с 35 до 29 минут. Сроки выпуска по конкретным декларациям были подтверждены представителям Всемирного банка в режиме он-лайн с использованием информационных систем.
На примере реальных деклараций, поданных на таможенные посты Балтийской таможни, продемонстрировано применение технологий автоматической регистрации деклараций и автоматического выпуска товаров, позволяющих сократить до нескольких минут время проверки деклараций и полностью исключающих влияние "человеческого фактора". За 2016 год в автоматическом режиме зарегистрировано более полумиллиона деклараций.
Большое внимание было уделено вопросам категорирования участников ВЭД и отмечено, что для участников ВЭД с низким уровнем риска нарушения таможенного законодательства, на долю которых при ввозе приходится 44% декларационного массива, существенно сокращено количество досмотров (не более 1,5% от числа поданных деклараций) и применение других форм таможенного контроля.
Представителями ФТС России были продемонстрированы разработки в области информационных технологий, внедренные в 2016 году в практику работы таможенных органов и участников ВЭД, в частности, - 7 новых сервисов Личного кабинета, представляющего собой рабочее место участника ВЭД, которое обеспечивает электронное взаимодействие с таможенными органами на основе web-технологий. На текущий момент в Личном кабинете имеется 27 сервисов, а число его пользователей за последние полгода увеличилось практически в 2 раза и составляет более 90 тысяч. Сервисы Личного кабинета позволяют участникам ВЭД сэкономить время, отказаться от посреднических услуг и минимизировать свои затраты на совершение таможенных операций.
Наиболее востребованным является сервис Единого архива электронных документов декларанта, позволяющего однократно разместить электронные документы и многократно их использовать при совершении таможенных операций в любом таможенном органе Российской Федерации. За 2016 год участниками ВЭД с использованием данного сервиса размещено порядка 40 млн. электронных документов.
Заинтересованность представителей Всемирного банка вызвала работа системы межведомственного электронного взаимодействия, позволяющей в течение считанных минут в полностью автоматическом режиме получать разрешительные документы в любом из 32 федеральных органов, их выдавших, и исключить случаи запроса этих документов у декларанта. Ежедневно с использованием системы таможенными органами формируется около 30 тыс. запросов.
Эксперты Всемирного банка высказали признательность за представленную информацию по обсуждаемым вопросам.
Виртуальная таможня
