Участники отрасли ищут решения проблемы, когда получатель груза не подписывает электронную транспортную накладную, желая работать по старинке с бумажными документами.
Вопрос открытый
Основные проблемы, связанные с электронными перевозочными документами, сегодня не зависят от функционирования ГИС ЭПД, обратил внимание заместитель министра транспорта РФ Борис Ташимов. Доступность системы составляет 99,5-100%, уточнил он.
В то же время видно нежелание части контрагентов переходить в электронный вид: многие пользуются нештрафуемым периодом до весны следующего года и откладывают настройку процессов. «Обязательность введена с 1 сентября, но до 1 марта 2027 года необходимо завершить настройку систем, чтобы добиться 100% перевозок в электронном виде», – заявил Б. Ташимов.
Компании, которые продолжают уклоняться от перехода на ЭПД, неизбежно станут менее конкурентоспособными, считает директор ассоциации «Цифровой транспорт и логистика» Полина Давыдова.
Однако проблем с перевозчиками и экспедиторами нет, вопрос в грузополучателях, утверждает президент Ассоциации автомобильных грузоперевозчиков и экспедиторов, совладелец компании ПЭК Вадим Филатов. «Даже у таких крупных получателей, как Ozon, Wildberries, «Лента», попробуйте сдать грузы. Когда вы приезжаете, выгружаетесь, электронно оформились, но на той стороне там никто не подпишет, нет уполномоченного человека, который может закрыть эту перевозку [в ЭПД]», – подчеркнул В. Филатов.
По некоторым данным, в настоящее время около 20% электронных документов не завершается подписанием грузополучателя, из-за чего перевозка оказывается юридически не закрытой.
Иными словами, груз доставлен, но поскольку получатель не подписал свою часть электронной транспортной накладной, у перевозчика возникают трудности с завершением оформления.
Все же крупные юрлица активнее подключаются к новому формату, другое дело – малый бизнес. Сегодня лишь 70% отправок сборных грузов совершается по ЭПД, сообщил В. Филатов.
Он предлагает определить четкий срок подписания ЭПД или мотивированных возражений, а также предусмотреть порядок подтверждения перевозки, если подпись получателя отсутствует.
По мнению президента ИТЕКО Евгения Бабаева, для разрешения ситуации давление на грузополучателя должно исходить со стороны грузоотправителя, а давление на отправителя в свою очередь должно быть по линии законодательства и налоговых органов.
«Если грузополучатели хотят подписывать на бумаге, то надо сделать так, чтобы на бумаге было меньше всего оформлено перевозок. Нужно чтобы ФНС разъяснило рынку и запретило к принятию от грузоотправителей затрат на услуги по перевозке, если они оформлены на бумажном носителе, и объявить об этом, например, с 1 января 2027 года», – предложил Е. Бабаев.
Уйти от необоснованных штрафов
Переход на ЭПД и связанные с этим изменения затрагивают более широкие отношения, как договоры с контрагентами, регламенты приемки груза, порядок взаиморасчетов, соглашается П. Давыдова. «Это задача самого бизнеса, и многое зависит от обмена опытом. Те, кто перешел раньше, этот путь уже прошли», – указала она.
При этом, прежде чем вводить полноценную систему штрафования с 1 марта 2027 года, необходимо решить ряд существенных вопросов, обращают внимание в ассоциации «Цифровой транспорт и логистика».
В их числе нужно предусмотреть т.н. аварийный режим и создать систему оспаривания санкций с понятным перечнем документов, подтверждающих, к примеру, факт технического сбоя при работе ГИС ЭПД.
Для отработки системы обжалования штрафов ассоциация планирует провести пилотный проект с регионами в начале 2027 года.
