Развитие транспорта возможно при условии инвестиций
Формирование единого транспортного пространства в Евросоюзе вступает в новую фазу и требует огромных инвестиций. В условиях нестабильной экономики государства ищут пути дальнейшего повышения эффективности транспортной работы. Главное направление развития страны Европы видят во взаимодействии с транспортными системами соседних стран, а именно активной интеграции железных дорог Евросоюза и "пространства 1520". Вступление России, а в ближайшем будущем и Казахстана, в ВТО усиливает тенденцию к образованию новых транспортных коридоров.
Однако на данном этапе транспортная система Евразии не отвечает предъявляемым требованиям. В целом инфраструктура сильно фрагментирована и представляет собой неэффективный набор различных национальных сетей. Сегодня официально существует более 30 международных маршрутов, зачастую плохо связанных между собой или перекрывающих друг друга. Как следствие, отсутствует "эффект масштаба", критически важный для конкурентоспособности инфраструктуры. Кроме того, растет протяженность "узких мест". Только в России их больше 6 тыс. км, а к 2015 году цифра может превысить 13 тыс. км.
Ежегодный объем торговли между Европой и Азией оценивается в $ 600 млрд. Стоимость перевозимых железнодорожным транспортом товаров в сообщении Европа - Азия составляет не более 1,5% от общего товарооборота. Подавляющий объем контейнерных грузов между Евросоюзом и странами Азиатско-Тихоокеанского региона перевозится морским транспортом по традиционным маршрутам. Надо отметить, что морская перевозка контейнерных грузов по времени дольше, чем по железной дороге (Транссиб). К примеру, перевозка грузов из Азии в Европу морским путем занимает в среднем 35-40 суток против 17 по железной дороге (блок-контейнерный поезд может пройти путь от порта Восточный до границы с Финляндией за 8 суток).
Решение проблемы возможно в случае создания единого трансъевразийского транспортного коридора. В этой связи появится возможность переориентировать основные грузопотоки с морских путей на железные дороги и создавать единую систему управления парком грузовых вагонов. Тогда, по ряду оценок,
к 2020 году доля железнодорожных перевозок в сообщении Европа - Азия вырастет до 7-8% в общем объеме перевозок, а к 2030 году - сможет превысить 10%.
Однако глобальные инфраструктурные изменения требуют серьезных инвестиций. В ближайшее время в развитие инфраструктуры различных видов транспорта по всему миру планируется вложить порядка $11 трлн., причем более 44% (около $5 трлн.) будет инвестировано в развитие инфраструктуры железнодорожного транспорта. Согласно прогнозам ОАО "ИЭРТ", на развитие и обновление инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования (РФ) в 2012 - 2020 гг. потребуется 3,4 трлн. руб.
Практически каждая страна в свое время сталкивается с проблемой поиска механизмов привлечения необходимых денег. Российские эксперты выделяют несколько возможных источников финансирования инфраструктуры.
Так, дополнительные деньги может принести ввод в тариф инвестиционной составляющей. В этом случае платить за изношенную инфраструктуру будут все участники перевозочного процесса. Об этом говорит и мировой опыт.
Следующая модель - модель проектного финансирования. Дополнительные средства на развитие инфраструктуры можно взять у тех, кто заинтересован в ее развитии. Это могут быть грузоотправители, испытывающие потребность в инфраструктуре.
Развивать железные дороги можно и "стандартным" способом - обратившись за инвестициями к государству. Традиционно государство субсидирует социальный элемент любой нерентабельной службы, однако оно не должно стимулировать неэффективное использование инфраструктуры.
Кроме того, возможны различные варианты партнерства монополии с частными компаниями, готовыми вкладывать деньги в развитие железных дорог.
Территория Российской Федерации расположена на пересечении кратчайших торговых путей между странами Европы, Центральной Азии и Азиатско-Тихоокеанского региона, где формируются основные международные транспортные потоки. Решения, принимаемые сегодня, определят облик транспортного пространства Евразии в 2050 году. Поэтому важно ставить конкретные ориентиры развития "пространства 1520" на отдаленное будущее.
Автор - заведующий лабораторией анализа и прогнозирования транспортно-логистических систем Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, профессор, д.э.н.
Фото: АвтоТрансИнфо
и-Маш
