Таможенники будут наравне с оперативниками ФСБ, МВД и прокурорами бороться с экстремизмом. Сегодня сотрудники таможни вправе лишь отправить на экспертизу заподозренные в экстремизме материалы. В перспективе дознаватели таможни смогут возбуждать уголовные дела против потенциальных экстремистов, пойманных на границе.
Проект правительственного постановления (размещен на regulation.gov.ru) вносит единственное, но существенное изменение в положение о Федеральной таможенной службе (ФТС). Абзац, который посвящен направлениям, по которым таможенники оказывают содействие силовым ведомствам, предлагается после слова "с коррупцией" дополнить словом "экстремизмом".
"На ФТС возлагаются полномочия по оказанию содействия в борьбе с экстремистской деятельностью. Внесение данных изменений позволит повысить эффективность взаимодействия ФТС с ФСБ, МВД и Генпрокуратурой по выработке совместных мер, направленных на противодействие экстремизму", - говорится в пояснительной записке.
В пятницу в ФТС не смогли оперативно прокомментировать причины, побудившие Белый дом к разработке такого документа.
Источник РБК daily в ФТС рассказал, что таможенники и сегодня противодействуют экстремизму. "При подозрении, что та или иная аудио-, видео- или печатная продукция может быть экстремистского толка, она отправляется на экспертизу. Немало литературы, оправдывающей нацистские преступления, пытаются сегодня ввести из стран Прибалтики, из арабских стран идет поток материалов "джихадистского" характера", - рассказал один из оперативных сотрудников Таможенной службы.
Однако сейчас подследственность не позволяет таможенникам возбуждать дела по "экстремистской" статье (282 УК - "возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства"), и все материалы передаются в органы полиции либо Следственный комитет. "Не очень приятная ситуация, когда выявляешь преступление, а лавры достаются другому ведомству", - говорит источник в ФТС.
В ведомстве готовятся к введению в будущем отдельной статьи в УК, по которой таможенники-дознаватели смогут возбуждать "экстремистские" дела. "Скорее всего, в преддверии этого и понадобилось разработать такое постановление", - предположил собеседник в ФТС.
Пока же все ограничивается административными делами по статьям "недекларирование либо недостоверное декларирование товаров" и "несоблюдение запретов и ограничений на ввоз товаров на территорию РФ". По ним нарушителю грозит штраф, кратный стоимости ввозимого товара и его конфискация.
Летом 2013 года новосибирские таможенники в аэропорту Толмачево поймали 30-летнего омича, у которого в сумке находились четыре книги запрещенной ваххабитской литературы. 1,5 тыс. страниц религиозного характера мужчина пытался ввезти из Киргизии. Через несколько дней на том же посту был задержан 21-летний житель Алтая, прилетевший рейсом Стамбул - Новосибирск, в вещах которогобыли обнаружены 29 книг и 15 листовок, призывавших к экстремистской деятельности. Все материалы были изъяты, "курьеры" оштрафованы.
По словам руководителя информационно-аналитического центра "Сова" Александра Верховского, таможенники сегодня контролируют провоз через границу материалов, внесенных в федеральный список экстремистских материалов. "Запрета на их ввоз нет, поскольку иметь их не запрещено, но люди, ввозящие такие материалы, обязаны их задекларировать. Правда, я никогда не сталкивался, чтобы таможенники эту функцию рьяно выполняли", - сказал эксперт.
"Пока речь идет о документе декларативного характера, и в отсутствие дополнительных положений, расширяющих полномочия таможенных органов, говорить о прикладном значении внесенных изменений не стоит", - считает партнер адвокатской коллегии "Яковлев и партнеры" Татьяна Кормилицына.
РБК
