Проверки таможенной стоимости ввозимых товаров, усиление которых вызвало недовольство бизнеса, это нормальная практика, заявил глава ФТС Андрей Бельянинов, выразив при этом готовность к диалогу с участниками ВЭД.
"Мы просто администрируем в правовом поле", - сказал он журналистам, комментируя недавние заявления владельца "Северстали" Алексея Мордашова.
На прошлой неделе, выступая на общественном совете ФТС, А. Мордашов заявил: "Сейчас складывается очень интересная ситуация, по которой мы - четыре союза (РСПП, ТПП, "Опора" и "Деловая Россия") - собираемся писать письмо президенту".
"Ситуация, которая связана с массовыми жалобами участников ВЭД на резкое обострение ситуации, связанное с тем, что таможня стала подвергать сомнению таможенную стоимость всех товаров, которые пресекают границу", - сказал бизнесмен.
"Мы еще обсудим этот вопрос", - сказал журналистам А. Бельянинов. "У нас открылся общественный совет в новой редакции в прошлую пятницу. Мы получили задание от него и с ним будем встречаться. Мы очень плотно с бизнесом работаем", - заявил глава ФТС.
В феврале, вскоре после решения о передаче в ведение Минфина, ФТС разослала телетайпограмму начальникам таможен, схожий с ней по содержанию приказ подписал глава ведомства А. Бельянинов. Формально эти документы не внесли никаких изменений в регулирование, но существенно поменяли фактическую ситуацию на таможне.
В приказе давался ряд поручений, направленных на повышение эффективности таможенного контроля, недопущение нарушений установленного порядка при принятии решений о таможенной стоимости ввозимых товаров, обеспечение единообразного подхода при осуществлении таможенного контроля, а также усиление персональнойответственности. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ФТС, было приказано обеспечить мониторинг результатов совершения таможенных операций для исключения фактов недостоверного заявления сведений о товарах, влияющих на полноту уплаты таможенных платежей, в том числе о таможенной стоимости ввозимых товаров. При этом должны привлекаться ресурсы региональных центров оперативного мониторинга и управления рисками.
Должностным лицам необходимо проводить контроль полноты и достаточности применяемых мер по минимизации рисков в части контроля таможенной стоимости, а также повышение результативности системы управления рисками (СУР) при применении мер по минимизации рисков занижения таможенной стоимости.
Должны быть также обеспечены контроль качества принимаемых решений в отношении таможенной стоимости, а также недопущение формального подхода при проведении дополнительных проверок заявленных сведений.
На начальников региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ФТС, была возложена персональная ответственность за результативность и контроль качества принимаемых мер и решений.
Сотрудник компании - федерального таможенного представителя говорил тогда "Интерфаксу", что "указанные в приказе ФТС мероприятия по контролю и подтверждению стоимости, очевидно, коснутся всех участников ВЭД без исключения". Собеседник "Интерфакса" опасался негативных для импортеров последствий.
"Трудно представить, как таможенные органы после недавних кадровых сокращений смогут анализировать каждую таможенную декларацию с ценой ниже установленной для ввоза в РФ, ведь таких деклараций - огромное количество. Это явно приведет к огромной череде направлений в функциональные отделы таможен, в которых и так на сегодняшний день решения принимаются долго", - говорил он.
Виртуальная таможня
