← Автомобильные грузоперевозки

Норма о досмотре грузов пытается превратить экспедитора в таможенника — мнение

Новая норма, вступающая в силу с 1 марта 2026 года по 1 марта 2032 год, предписывающая экспедиторам визуальную и инструментальную проверку грузов с возможностью вскрытия или рентгенологического досмотра, на практике сталкивается с противоречиями. Неспособность экспедитора физически присутствовать в каждой точке, отсутствие у него спецтехники и собак, а также распространенная практика работы с опломбированными контейнерами делают прямое исполнение правил зачастую невозможным. В отрасли это понимают под попыткой возложить на экспедитора несвойственную ему роль таможенного контролера.

Комментируя ситуацию, директор по развитию бизнеса в ритейле, FMCG и агропромышленном комплексе КРОК Дмитрий Смирнов указывает, что адаптация компаний уже идет по пути комплексной цифровой трансформации, включая интеграцию с платформой «ГосЛог» и переход на ЭДО. Параллельно, как отмечает эксперт, оценивают, создавать ли собственную инфраструктуру для проверки грузов или заключать договоры со специализированными сервисами. Адаптация превращается в комплексный и затратный проект цифровой трансформации, однако пока основная операционная и финансовая нагрузка связана с соблюдением предписанных процедур физического контроля.

По сути, данная норма в ее текущей редакции неявно, но настоятельно требует тотальной цифровизации и прослеживаемости груза по аналогии с высокостандартизированными отраслями вроде авиаперевозок. Однако, как подчеркивает эксперт, инфраструктурная готовность к такому переходу как внутри России, так и, что критически важно, за рубежом — в ключевых хабах в Азии и Турции — отсутствует. Наиболее перспективный сценарий — это переход к модели, где ответственность экспедитора смещается с физического обнаружения запрещенного груза на обеспечение гарантированной цифровой прозрачности всей цепочки поставок.

Технологическим фундаментом для этого мог бы стать блокчейн, обеспечивающий неизменяемую историю груза, но его внедрение в России остается точечным, а для малых и средних игроков затраты на подобные системы — неподъемными, поясняет Д. Смирнов.

Отдельным вызовом остается координация с зарубежной логистической инфраструктурой. Даже в случае успешной интеграции платформы «ГосЛог» с иностранными системами, массовый и одновременный переход тысяч складов в Азии, Турции и других странах на единые цифровые стандарты работы в среднесрочной перспективе представляется трудновыполнимой задачей.

По мнению эксперта, в идеале необходимо законодательно закрепить статус цифровых доказательств. Речь идет о придании юридической силы данным с электронных пломб, датчиков GPS, температуры, влажности, фото- и видеодокументированию процессов погрузки и фиксации пломб. Это позволило бы перевести контроль из физической в цифровую плоскость, где экспедитор отвечает за целостность и достоверность цифрового следа груза, а не за его прямое вскрытие. Идеальный баланс выглядит так: государство фокусируется на создании современной цифровой инфраструктуры для сбора и анализа данных. Бизнес, в свою очередь, обязуется обеспечивать полную цифровую прозрачность цепочек поставок и несет ответственность за достоверность вносимых данных.

Такой путь — от ручного досмотра к управлению на основе данных — может обеспечить и безопасность, и эффективность логистики в новых реалиях.