Дорожное бессилие на почве недофинансирования
Чтобы не быть голословными, приведем цифры: из 6,5 тысяч км асфальтобетонного покрытия 5,6 тысяч км находятся в аварийном состоянии или не ремонтировались более 10 лет. Всего в Ленобласти 9,7 тысяч км региональных дорог. Дорожный фонд в этом году составил 8,2 млрд рублей. Из них 874 млн. рублей направлены в виде субсидий муниципальным образованиям на проектирование, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт дорог местного значения. Кроме того, грядущие поправки в бюджет, вероятно, принесут муниципальным дорогам дополнительные 440 млн. рублей. Однако в дорожном комитете утверждают, что этих средств недостаточно, особенно, учитывая установленные нормативы по достойному содержанию покрытия.
"В настоящее время работы по содержанию (региональных дорог - ред.) финансируются менее чем на 25%. В ноябре прошлого года правительством Ленинградской области принято постановление, предусматривающее поэтапное обеспечение 100% финансирования только к 2018 году", - рассказал председатель комитета по дорожному хозяйству Ленинградскойобласти Алексей Львов.
"Дорожная бедность" характерна в принципе для всей страны. Из-за тотального недофинансирования власти вынуждены определять приоритеты и оказывать адресную помощь территориям.
В рамках программы ремонта областных дорог на 2013-2014 годы из 9,7 тысяч км трассы отремонтируют только 930 км, то есть примерно 10%. Например, в Волховском районе к 1260-летию основания Старой Ладоги отремонтируют участок дороги "Зуево - Новая Ладога". В течение 2013-2014 годов в нормативное состояние планируется привести подъезд к Тихвину, путепровод через железную дорогу на участке "Кемполово - Выра - Тосно - Шапки". Еще один дорожный проект направлен на обеспечение безопасного проезда к атомной электростанции в Сосновом Бору. Всего на реализацию адресной программы выделено 7,5 млрд. рублей.
Важным остается вопрос о том, кто будет ремонтировать эти самые 930 км трассы. Результаты конкурса на текущий ремонт региональных дорог в 2013-2014 годах будут подведены в конце июня, буквально со дня на день, а в начале июля власти заключат с компаниями госконтракты на выполнение работ.
"Мы заинтересованы в том, чтобы выполнение работ осуществлялось компаниями, имеющими длительный и успешный опыт выполнения дорожных работ и располагающими собственным современным технологичным оборудованием", - заявил Алексей Львов.
По его словам,
для компаний - победителей тендера будут применяться строгие меры по контролю качества работ.
Подрядчик, выигравший конкурс, обязан представить банковскую гарантию в размере 30% стоимости контракта, а также 10% на обеспечение гарантийных обязательств. Также ужесточаются штрафные санкции за неисполнение или некачественное исполнение работ.
Контроль качества работ также повысится за счет совершенствования экспертных и лабораторных ресурсов дорожного комитета. Планируется, что госпредприятие "Дорожный учебно-инженерный центр" обретет статус государственного бюджетного учреждения (ГБУ) и получит передвижную дорожную лабораторию, что в идеале должно позволить проводить исследования не выборочно, а по всем построенным или отремонтированным дорогам.
"Дорожный комитет планирует привлекать на аутсорсинге специализированные компании, которые будут проводить технический надзор дорожных работ. Кстати, этот опыт успешно используется при строительстве и содержании федеральных автодорог. На сегодняшний день в каждом районе работает по одному сотруднику комитета, ответственному и за приемку работ, и за содержание дорог, и за обращения граждан. Понятно, что одному человеку не справиться с такой нагрузкой, для этого будем привлекать профессиональные специализированные организации", - заявил председатель дорожного комитета.
Изменения статуса также ожидают и областное дорожное ремонтно-строительное управление, которое также переведут в ГБУ. После этого преобразования ведомство без какого-либо конкурса будет получать госзадание по содержанию автодорог и субсидии на выполнение задания. Проектирование, строительство, реконструкция, капремонт и дальше будут проводиться по процедурам госзакупок.
Намерения дорожных чиновников вроде бы понятны и доносятся до жителей региона в доступной форме. Однако всякие объяснения проявлений перманентного дорожного кризиса, когда, например, асфальт буквально уходит из-под колес автомобиля, упираются в одно слово - "Недофинансирование". Примерно на 75%.
ЛеноблNews.info
