Участники ВЭД связывают ужесточение со стороны таможенных органов с отчетом Счетной палаты, выпущенным в декабре 2020 года. Согласно документу, федеральный бюджет недополучил таможенных платежей на сумму свыше 98,5 млрд руб. В документе заявлено также, что лицензионные платежи не включили в таможенную стоимость более тысячи российских и международных компаний. Как было отмечено участниками VI Конгресса руководителей логистики, частное дело «H&M Россия» может дать повод для пересмотра деловых практик.
Таможенные органы сочетают в себе уникальный инструментарий, рассказывает Вильгельмина Шавшина, управляющий партнер Эрнст&Янг / Ernst & Young Valuation and Advisory Services LLC. Во-первых, таможенные органы - это исполнительный орган, который организует таможенные мероприятия. Во-вторых, это правоохранительные органы, которые имеют право вести оперативно-розыскную деятельность и дознание: «Два млн рублей - это мизерная сумма в операционной деятельности участника ВЭД. Однако если таможня усматривает, что сумма неуплаченных платежей превышает 2 млн рублей за три последних года, то таможенные органы мало того, что устанавливают таможенный контроль в пределах трех лет, так еще, благодаря наличию правоохранительных функций, проводят оперативно-розыскную деятельность о совокупности за последние шесть лет», - говорит Вильгельмина Шавшина.
Одно из самых громких дел - дело «H&M Россия». Российскую «дочку» сети H&M таможенные органы заподозрили в уклонении от уплаты таможенных пошлин на сумму более трех млрд руб. Эксперты говорят, российский дистрибутор оплачивал использование бренда лицензионным платежом, который устанавливаются в процентах от выручки при продажи брендированной продукции российским дистрибутором: данная схема выгодна как российской стороне, так и международной компании, которая так оптимизирует налоговую нагрузку.
«Что таможня предложила H&M? Несмотря на возмещение всей суммы причитающейся недоимки, в отношении компании возбуждено уголовное преследование и есть основание предполагать, что таможенные органы претендуют и на те суммы, что старше трех лет. Однако их таможня не может взыскать в качестве таможенного платежа. А это значит, что эти суммы переквалифицируюися в ущерб для государства и дальше бюджет на них претендует по другим механизмах. В своей практике сталкивалась с таким - в ходе уголовного преследования нынешний или даже бывший сотрудник переходил из статуса свидетеля в статус обвиняемого и это дает основания таможенным органам обратиться прокурору с иском к компании. Таможенные органы предложили H&M погасить не только всю сумму ущерба, а еще выплатить штраф в двойном размере от суммы ущерба”, - продолжает Вильгельмина Шавшина.
Эксперт признается, бизнес сейчас работает в условиях сильнейшего давления. Сам факт возбуждения уголовного преследования крайне негативно может сказаться и как на операционной деятельности, и на капитализации компании, ведь многие из участников ВЭД - публичные компании, которые торгуют акциями на бирже:
«Если посмотреть перспективу привлечения к уголовной ответственности - она минимальна. По статистике завершаются обвинительным приговором не более 2-3% дел, от общей совокупности», - продолжает управляющий партнер Эрнст&Янг.
Таможенные органы также претендуют на дивиденды, включенных в таможенную стоимость ввозимых товаров. таможенный орган квалифицирует дивиденды как составную часть их таможенной стоимости, а именно частью дохода, полученного в результате последующей продажи ввозимых товаров и прямо или косвенно причитающегося продавцу. Первое судебное решение, которое было вынесено в 2014 году, дало основание возрождению подобных дел:
«По двум другим суды вынесли решение в пользу бизнеса. Однако таможенные органы пошли в Верховный суд. И вот свежие новости - Верховный суд поддержал суды первых инстанций и подтвердил, что не стоит включать дивиденды в таможенные платежи», - резюмирует В. Шавшина.
