На прошлой неделе депутаты Гордумы Астрахани шумели. Повод нашелся самый, что ни на есть жизненный: доходы городской казны. В порыве заботы о благополучии астраханцев народные избранники решили навести порядок в сфере крупной сетевой торговли - а то чего они мало налогов платят?...
Торговали - веселились:
Застрельщиком обсуждения выступил депутат Артем Бажан, который по роду своей деятельности, как гендиректор агентства "Консалтинг АБВ", хорошо знаком с астраханским ритейлом. Начиная свой сенсационный доклад, парламентарий сразу обозначил глубину проблемы:
- Налог на доходы физических лиц - НДФЛ - это основной налог муниципальной власти. Он составляет 51% от всех доходов астраханского бюджета! И, к сожалению, мы видим, что в абсолютном показателе поступления по этому налогу в последнее время падают. Я хотел бы поговорить о том, как этот налог выплачивают представители сетевых торговых компаний, немало которых действует на территории нашего города. Я имею в виду такие сети, как "Магнит" (ЗАО "Тандер"), "Лента", "Окей", METRO, "Спортмастер", "М-Видео", "Эльдорадо" и так далее. Мы видим явный перекос в платежах по НДФЛ у различных торговых сетей. Меня, например, поражает тот факт, что у двух торговых сетей - местного "Торгового Дома Михайловский" и федерального ритейлера ЗАО "Тандер" (сеть "Магнит") - объем платежей практически одинаковый. И это при том, что число филиалов ТД "Михайловский" в десятки раз меньше, чем у "Магнита"!
На каждом углу
Представители городской администрации, присутствовавшие на заседании депутатской комиссии подтвердили: официально на территории Астрахани зарегистрировано три филиала ТД "Михайловский" и 81 филиал ЗАО "Тандер".
Замглавы администрации города Сиражудин Агабеков пояснил:
- В последнем случае речь идет о юридических единицах, которые, в свою очередь, могут представлять два магазина и более.
Впрочем, Артем Бажан поправил собеседника:
- Я думаю, там все-таки 81 филиал. По моим данным, доля магазинов "Магнит" на нашем торговом рынке вплотную приблизилась к отметке в 25%, после которой ритейлер может быть признан монополистом. Если эта планка будет преодолена, это повлечет для них серьезные ограничения. Поэтому сегодня ЗАО "Тандер" приостановило экспансию на нашем рынке. Они ждут прихода сюда другого крупного игрока - "X5 Retail Group" (сети "Пятерочка", "Перекресток", "Карусель"). Это позволит им дальше наращивать присутствие.
А теперь, уважаемые кроты, посчитаем!
Затем Артем Бажан пояснил, почему его внимание так сильно притянули именно "Магниты":
- Посещая на днях один из магазинов этой сети, я обратил внимание на объявление о вакансии. В магазин требуется директор. Зарплата - 40000 рублей. Это, само собой, верхняя планка. Рядовые сотрудники получают меньше. Я думаю, средняя зарплата там никак не меньше 15000 рублей. По моим данным, в астраханской сети ЗАО "Тандер" работает около 1500 астраханцев. И если пересчитать, то в месяц сеть должна была бы выплачивать НДФЛ порядка 5 млн рублей. А в год, соответственно, около 60 млн. Но мы этих денег не видим! Где они? Может быть, ЗАО "Тандер" платит налоги где-то в другом месте. А может, происходит что-то еще, о чем мы пока не знаем, как бы то ни было, если мы с вами, товарищи депутаты, хотим, чтобы наш город жил лучше, а бюджет своевременно пополнялся, то пора с этим разобраться.
Откуда взялась цифра в 1500 человек, Артем Игоревич не пояснил. Впрочем, на официальном сайте ЗАО "Тандер" сообщается о штате в 266 тысяч человек (на всю страну). Это крупнейший частный работодатель в РФ. На этом фоне полторы тысячи человек - вовсе даже не запредельная цифра.
А вот с арифметикой как-то непонятно. Перемножаем:
1500 человек * 15000 рублей зарплаты * 13% ставки НДФЛ
: и получаем что-то около трех миллионов рублей. Но никак не пять, о которых сообщил А. Бажан. Впрочем, автор этих строк бухгалтерского диплома не получал, так что за точность расчетов ручаться не может.
Стимул - реакция
Представитель городской администрации остросюжетную тему прокомментировал двояко: с одной стороны, лишние деньги бюджету никогда еще не мешали и порыв парламентариев заслуживает похвалы; с другой стороны, если действовать неосторожно, то можно напортачить: Ритейлерам только повод дай, они все расходы тут же заложат в ценник, так что покупатели взвоют. Кроме того, у Астрахани есть позитивный опыт взаимоотношений с торговыми сетями именно по части зарплат: в 2005 году (когда средняя зарплата по региону ползала между 6000 и 8000 тысячами, астраханские власти заключили договор с руководством гипермаркета "Лента", что тамошние работники будут получать не меньше 15000 рублей. Прирост зарплат нескольких сотен сотрудников сразу же отразился напоступлениях НДФЛ.
- Так это 10 лет назад было!, - посетовал Артем Бажан. - А сейчас что с тем соглашением?
- Спустя год оно закончило свое действие, - ответил Сиражудин Агабеков. - Однако зарплаты после этого, само собой, не снижали.
Представитель налоговой службы также попыталась урезонить парламентариев, пояснив, что в падении поступлений НДФЛ виноваты отнюдь не торговцы. Среди основных факторов, спровоцировавших снижение, эксперт ФНС назвала общую кризисную ситуацию, повышение доли нелегальных зарплат и завершение монтажных работ на морском месторождении им. Филановского - рабочие контракты выполнили, платежи прекратились и налоги перестали поступать.
Разъездились тут
Несмотря на призывы к осторожности, депутаты в тот день не были настроены миндальничать. В зале начали раздаваться любопытные рецепты решения проблемы:
- Многие мои избиратели сетуют на чрезмерное количество большегрузных автомобилей, которые ездят по нашим улицам, разбивают асфальт. Пускай нам "Магнит" компенсирует стоимость дорожного ремонта, раз его фуры ездят по нашему городу!, - предложил парламентарий Али Шарапутдинов.
Но Сиражудин Агабеков на эту идею отозвался скептически: ЗАО "Тандер" уже строит в Наримановском районе логистический центр, одна из целей которого - отказ от большегрузов и переход на грузовые автомобили средней вместимости, которые к асфальтовому покрытию относятся более бережно.
Не будут платить - отключим газ
В зале прозвучали и вовсе экстремальные идеи: устроить тотальные проверки всем "Магнитам" (прицепились почему-то только к ним, про остальные сети не вспоминали):
- А что, у нас разве нет рычагов воздействия?, - поднял руку один из депутатов. - Вот, например, муниципальное предприятие "Водоканал". Пусть оно сходит посмотрит, что эти магазины в канализационную сеть сливают. В случае чего, мы мигом им трубы перекроем! И параллельно надо устроить встречи с руководителями этих всех 81 филиалов, уточнить, правильно ли там все отчисляется и куда идут налоговые платежи.
- Правильная идея!, - поддержали лучшие люди нашего города.
Хотя и не все. Шутку про "Не будут покупать - отключим газ" первым озвучил зампред Гордумы Игорь Седов. После короткого обсуждения сошлись на том, что кошмарить супермаркеты все же не стоит, но поговорить и все выяснить - надо обязательно.
Глава Астрахани Алена Губанова также согласилась, что индивидуальная работа с предпринимательской общественностью может принести плоды:
- Я готова выделить время в графике и принять участие в подобных встречах. С предпринимательской общественностью нужно работать. Считаю, это будет полезно для города в целом и для бюджета, в частности.
На том и порешили.
Фото: news.astr.ru
Пункт А
