Минтранс предлагает ввести до 1 марта 2027 года переходный период при вводе электронных накладных в грузоперевозках, не штрафуя за их отсутствие, сообщил глава министерства Андрей Никитин на совещании у президента РФ Владимира Путина.
По словам главы Минтранса, с 1 сентября вступает в силу закон в обязательном переходе на электронные перевозочные документы. При этом система была запущена в добровольном режиме с сентября 2022 года, то есть у участников рынка было четыре года для тестирования процессов. "Этого периода достаточно. Долгое время рынок грузоперевозок работал по собственным, фактически серым правилам, прозрачное оформление часто игнорировалось несмотря на то, что такие требования были закреплены в законе. Минтранс выработал максимально гибкий подход", - отметил Никитин.
По его словам, часть бизнеса просит отсрочку вступления этих требований, однако Минтранс считает целесообразным придерживаться графика. "Предлагаем две конкретные меры. Первое - до 1 марта 2027 года при предоставлении бумажного документа, а не электронного, ограничиваться устным замечанием при остановке машин инспекторами, это предусмотрено действующим законодательством. Второе - Минтрансу нужны дополнительные полномочия для определения моментов, когда предъявлять бумагу или цифру. Для этого необходимо до конца весенней сессии внести точечное изменение в федеральный закон о транспортно-экспедиционной деятельности", - сказал он.
Министр отметил, что использование бумажных документов будет возможно в случае форс-мажоров и отсутствия интернета, а ГИС ЭПД и ключевые операторы уже включены в белый список Минцифры. "Отсутствие интернета предусмотрено в изъятиях отдельными приказами, чтобы не останавливать грузоперевозки. На случай форс-мажоров разрабатываем так называемый аварийный режим, когда временно разрешается использовать бумагу", - пояснил он.
Никитин добавил, что внедрение обязательных цифровых документов позволит в реальном времени отслеживать перемещение грузов по всей стране и формировать точную картину состояния отрасли. Уже оформлено более 41 млн электронных документов, а ежемесячный объем отправлений достигает 2 млн. "На платформе стабильно работают 14 тыс. компаний. В проект уже вошли крупнейшие игроки - группа "Х5", торговая сеть "Магнит", маркетплейс "Озон", компания "Деловые линии". Совместно с ФНС полностью подготовлена нормативная база", - отметил министр.
При этом определен печень исключений, при которых накладная оформляется на бумаге - перевозки специальных грузов, сделки с участием иностранных контрагентов, перевозки для личных нужд граждан, указал глава Минтранса.
